中小学生正处在身心发展的重要时期，随着生理、心理的发育和发展、社会阅历的扩展及思维方式的变化，特别是面对社会竞争的压力，他们会遇到各种各样的心理困扰或问题。因此，在中小学开展心理健康教育，是学生身心健康成长的需要，也是全面推进素质教育的必然要求。中小学校心理辅导室是学校开展心理健康教育工作的重要阵地，是学校为学生提供心理咨询和指导服务的专用场所。建设学校心理辅导室也是贯彻落实教育部《中小学心理健康教育指导纲要》的重要举措。

　　一、婺城区中小学校心理辅导室的基本情况

　　我区共有法人单位学校48所，农村完小7所，其中初中17所，小学31所，九年一贯制学校2所。在职教师2999人，其中高中教师227人，初中教师1117人，小学教师1538人；在校生44933人，其中高中在校生5698人，初中在校生11970人，小学在校生27265人。近几年来我区学生心理健康教育工作成效显著，中小学心理辅导室建设工作也不断提升。

　　1、成立区中小学心理健康教育指导中心

　　2002年根据省市要求，我区成立了中小学心理健康教育指导中心，由分管局长任主任，下设办公室，由区教科所所长任负责人，承担全区中小学心理健康教育的组织实施，学校心理辅导室建设和使用的指导和心理健康教育教师队伍的建设。多年的努力，许多学校都有较为固定的提供心理健康服务的场所，许多学校开辟了专门为学生提供心理服务的咨询热线，设有专门的学生心理问题咨询的信箱或邮箱，金华18中、金华五中等还有较为健全的学生心理档案等。

　　2、基本实现中小学校心理辅导室全覆盖

　　2014年区教育局和区学校心理健康教育指导中心办公室积极响应省教育厅“通过多种方式，努力实现中小学心理咨询室全覆盖”的号召，把规范学校心理辅导室建设及运行作为一项重要工作来抓。到目前为止，除个别完小外，城区学校和农村中心校都已设立心理辅导室，基本实现学校心理辅导室全覆盖。并且大多数心理辅导室已达到省里要求的基础配置，有些学校还进行了全面的布置装修，学校心理辅导室成了学校一道亮丽的风景线，像蒋堂小学、琅琊小学、河盘桥小学，柳湖小学、罗店小学、站前小学、实验中学、浙师大婺州外国语学校、塔石小学等学校的心理辅导室都特色鲜明，非常温馨舒适。

　　3、各校持证教师的比例基本达到15%以上

　　心理辅导是学校促进学生心理健康和人格健全发展的教育活动，是关注学生精神和心灵的工作，心理辅导能否有效实施完成辅导目标，主要取决于心理健康教育教师的素质(包括职业道德准则、专业知识和技能)。而我们的中小学教师在入职前基本都没有接受过专业培训，要使学校的心理健康教育工作真正有效开展起来，就必须要有一支精良的专业化队伍。省里要求心理健康教育教师必须持证上岗，并提出学校持证教师数不少于教师总人数的15%。为达到这一基础目标，各学校积极派遣教师参加省学校心理健康教育上岗证培训。到2014年底，我区持证教师的比例达到15%以上的学校已有32所，占全区学校总数的67%。持证教师中取得A证的有7人，B证的92人，C证的有664人。

　　4、心理辅导室已逐步正常运行

　　学校心理辅导室具有学校心理健康教育专业管理和心理辅导专业服务的功能，是学校心理健康教育工作的决策中心和具体实施部门。此次调研发现，大多数学校都已把心理健康教育工作纳入学校工作计划，并有校级领导分管。心理辅导室都有专人负责(大多数是兼职)，职责明确，并配备一定数量的持证教师轮流值班，做好值班记录和咨询记录。很多学校还利用广播、板报、宣传橱窗，校园标语、校园网、信箱、刊物等媒体宣传心理健康知识。有的学校还制定了学校统一的开课计划，指导教师设计教案，开展教研活动。对学生的心理档案的管理也逐步重视起来。特别是实验中学、蒋堂小学、金华四中、乾西小学等学校经过几年的实践，已形成一套常态化的机制，辅导室工作扎实而富有成效。近几年来我区部分学校积极参加省市三优成果(优秀课题、优秀活动设计、优秀个案辅导)和心理健康优质课评比，取得了优异的成绩，为全区争得了荣誉。如实验中学心理辅导室被评为省一级辅导站，金师附小、塔石小学被评为市优秀辅导室；实验中学夏珊珊老师被评为省心理健康教育先进工作者，金师附小吴小军、金华四中陈玉英、教研室孙淑萍老师被评为金华市学校心理健康教育先进工作者；北山路小学徐佩佩老师在2014年浙江省第二届学校心理健康教育教师技能大赛中获省一等奖。

　　二、下一步工作措施和对策建议

　　1、进一步加强学校心理健康教育组织机构建设。各校设立学校心理健康教育领导小组，增设心理辅导室主任中层岗位，专人负责。区教育局在每年的新教师招聘中招考几名心理系专业毕业的学生，为学生数2000以上的学校优先配备1-2名专职心理健康教育教师。

　　2、区政府增加对中小学校心理辅导室建设和学校心理健康教育工作的经费投入，设立专项资金，每年举行学校心理辅导室的等级评估，并逐步进入常态化管理。

　　3、加强中小学校心理健康教育师资队伍建设。持证率低于15%的学校应在2016年底达标；组织心理健康教育教师开展研讨活动，总结和推广在学科教学、班主任工作、学校管理中运用心理健康教育原理和技术的成功经验；搭建心理健康教育研究平台，开展学校心理健康教育研究，定期举办学校心理健康教育工作的总结和表彰活动，力争教师队伍能够基本满足学校心理健康教育发展的需求。

　　5、各中小学校全面开设心理健康教育活动课，列入活动课程，统一安排课时(可每月开设1-2节)。利用班队(团)活动课、综合实践活动课及地方课程、校本课程的课时系统开展学生心理健康教育。

　　6、区政府教育督导室每年对中小学校的心理健康教育工作开展专项督导，并把心理健康教育工作纳入学校发展性评价考核体系。

          　　(作者系婺城区教育局副局长)