针对当前制约精神卫生事业和心理咨询行业的突出问题,从全面推进依法治国、促进社会和谐稳定的高度,2012年10月国家出台《中华人民共和国精神卫生法》,2016年6月国务院又出台《全国精神卫生工作规划(2015-2020年)》。
国家卫生计生委副主任王国强在解读《规划》时,指出心理行为问题在世界范围内还将持续增长,应当引起各国政府的高度重视。这些法律法规充分显示了政府对精神和心理卫生领域的高度重视。同时,也显示出政府将大力规范和整顿心理咨询行业的决心。
专家认为,这些法律法规的颁布,精神卫生和心理咨询从业人员的从业资格、岗位能力审核也越来越严格和规范。
据悉,国内心理咨询机构的从业人员,只有极少数人员具备专业的心理咨询技能。大多数人只是通过短期培训,学习了一些简单的心理学理论,从而获得心理咨询师三级二级的资格,而在实际应用与操作中,他们却不具备心理咨询和心理训练的专业能力。对于不具备心理治疗的人员,《精神卫生法》明确规定,禁止不具备有相应资格人员进行心理咨询和心理治疗服务。他们只能从事心理教育或训练相关服务。
《精神卫生法》第六十六条指出:应当定期组织医务人员、工作人员进行在岗培训,更新精神卫生知识。《规划》明确指出,咨询师需要专业岗位能力培训。这意味着,即使取得心理咨询和治疗资格的从业人员,也要定期进行相应的心理技能训练。
此外,《规划》还强调,各级政府要切实加强对精神卫生工作的领导,加大财政投入力度和加强督导与评估。如何监管和督导?《精神卫生法》第五十一条规定,心理治疗的技术规范由国务院卫生行政部门制定。面对国内心理培训人员良莠不齐、非主流心理技术泛滥等问题,人社部和国家培训网经过多方研究论证和业内顶尖专家会谈,最终确定了国内7个心理训练和咨询重要的技术:曼陀罗绘画训练技能培训、沙盘游戏训练技能培训、正念减压训练技能培训、家庭关系处理训练技能培训、团体训练技能培训、危机干预训练技能培训、心理督导训练技能培训。
从国家层面,心理训练和咨询技能的出台,既规范了心理训练的技术,又满足了心理咨询师和训练师急需提高自身技能的需要,这将有效地规范和引领心理咨询和心理训练行业的健康发展。
为了保证培训的权威、正规性,人社部和国家培训网聘请心理咨询界内公认的权威专家担任培训师和督导师。这些培训师都是国内的顶级权威,比如心理督导训练技能培训主要由首都医科大学杨蕴萍教授等团队来担任;沙盘游戏训练技能培训有华南师范大学申荷永教授等团队担任;曼陀罗绘画培训由广州医科大学陈灿锐博士等团队来担任,等等。
专家介绍,根据《精神卫生法》和《规划》的精神,人事部和国家培训网所制定的措施,必将会引起心理咨询、心理训练和心理培训等众多方面的改革。
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