11月17日，日本鸠山政府阁僚会议通过了《2009年版自杀对策白皮书》。2008年日本全国自杀人数为32249人，虽比前年减少了844人，但却是连续第11年自杀人数超过3万大关。每10万人的自杀人数为23.7，居全球第8位，在西方七国中则排名第一。

　　从职业类别看，无业者最多，为18279人（占总数的56.7％）；工薪族8997人（占27.9％）；个体营业者3206人（占9.9％）；学生972人（占3％）。

　　从已经确定的自杀原因看，前三位依次为“健康问题”（64.5％）、“经济问题”（31.5％）和“家庭问题”（16.7％）。

　　从自杀者年龄看，50岁至59岁的最多，共6363人（19.7％），60岁到69岁的共 5735人（17.8％），40岁至49岁的共4970人（15.4％）。四五十岁年龄段中约4成是因经济问题而自杀。

　　学生自杀人数虽然占整体比重不大，但比前年增加了11.3％，是所有职业类别中唯一正增长的，达到1978年开始自杀人数统计以来的最高值。其中自杀理由最多的是因学业不佳或对前途绝望，其次是由于抑郁症等健康问题，第三是因家庭问题。

　　白皮书指出，在学校因受到欺侮而导致自杀和其他连锁反应的倾向加重，其中部分欺侮行为是通过博客和电子邮件的方式。为此，“政府有必要构建在夜间和休息日也可与儿童倾谈的咨询体制”，在对青少年阅览因特网进行相关限制的基础上，推进学校、家庭、地域为一体的信息道德教育。