青少年心理健康工作是建设教育强国、健康中国的重要内容，是党中央关心、人民群众关切、社会关注的重大课题。

2023年，宁夏政协召开青少年心理健康研讨会，并围绕这一问题开展了深入细致的调查，数据显示全区青少年心理健康问题堪忧，且有向低龄化、普遍化发展的趋势。2024年，宁夏政协继续关注这一现象，围绕“进一步完善青少年心理健康服务体系，促进青少年健康全面发展”开展民主监督，组织部分政协委员、相关专家开展专题调研、研讨交流、“有事好商量”协商，汇聚各方力量，积极建言献策，在充分吸收各方意见、反复修改的基础上形成民主监督报告，报送自治区党委，得到主要领导批示，由相关部门结合工作吸收采纳。

深入调研 摸清实情找准症结

“化解青少年心理健康问题，要做到多方合力，齐抓共管。”“建议整合各方资源，强化部门联动，完善预警、监测、咨询、干预机制。”“建议整合各方资源，强化部门联动，完善预警、监测、咨询、干预机制。”……2024年5月9日，在宁夏政协教科卫体委员会召开的青少年心理健康工作协调会上，部分宁夏政协委员和相关部门负责人围绕宁夏青少年心理健康工作纷纷建言献策、开展互动交流，宁夏卫生健康委、教育厅、团委、妇联和银川市第一人民医院有关负责人分别就青少年心理健康工作情况作介绍，为委员们全面精准把握当前青少年心理健康面临的新情况、新问题，提高建言质量打下坚实基础。

2024年5月9日，宁夏政协教科卫体委员会召开青少年心理健康工作协调会。

为帮助委员更好地知情明政，教科卫体委员会还专门整理了关于青少年心理健康的参阅材料，调研组的每一位成员认真学习近年来出台的相关政策文件，加强理论学习，力求让建议更有前瞻性、针对性、可行性。

带着思考、带着了解实情的迫切愿望，委员们踏上了调研之路。

2024年5月21日，宁夏政协教科卫体委员会组织部分政协委员和相关部门负责人，走进宁夏青少年活动中心、兴庆区第六小学（永康校区），调研银川市青少年心理健康工作情况。

走进兴庆区第六小学（永康校区）心理咨询室，几名五年级学生在同一个沙盘中摆放不同主题的“作品”。“我们可以通过摆放的沙具和造型，分析出学生的想法，然后进行心理咨询与辅导。”心理咨询室辅导教师说。调研组对该校创新举措为青少年群体缓解心理压力的做法给予肯定。“宁夏（银川）12355青少年服务台围绕青少年心理援助、自护教育、法律咨询、困难帮扶、考试减压等方面，实行统一受理、分类处置、线上线下相结合分级跟办服务模式，为青少年提供成长帮助和权益服务。”在宁夏青少年活动中心，银川市团委相关负责人介绍了青少年服务台运行情况。

2024年5月21日，宁夏政协教科卫体委员会组织部分政协委员和相关部门负责人，调研银川市青少年心理健康工作情况。

参加调研的委员们表示，通过实地走访，对银川市青少年心理健康工作情况有了进一步了解，为下一步精准建言、完善调研报告提供了实例支撑。

如何有效推进建设统一“心理健康援助热线”，加强青少年心理健康援助资源整合？2024年9月25日，宁夏政协教科卫体委员会召开“有事好商量”协商会，组织部分政协委员、相关部门负责人围绕推进建设统一“心理健康援助热线”工作开展协商讨论。

2024年9月25日，宁夏政协教科卫体委员会召开“有事好商量”协商会，组织部分政协委员、相关部门负责人围绕推进建设统一“心理健康援助热线”工作开展协商讨论。

委员们围绕当前社会援助热线存在的杂而零散、群众知晓率不高、不能对特定群体提供及时服务等问题建言献策，与相关部门负责人进行面对面交流。大家认为，应坚持资源整合，申请设立专号，加大热线服务宣传推广力度，提高公众知晓率；链接卫生健康委、司法、医院等功能点位，推动与110、120等应急热线联动，提高处理突发心理事件的能力；加强心理服务专业人才培训，采取“运营人员+专业人员+志愿者”模式，组建专业技术团队，提高心理援助热线服务水平与质量。

紧盯问题 建言献策开良方

推动工作、凝聚共识是政协开展民主监督的出发点和落脚点。

2024年9月29日，宁夏政协召开“进一步完善青少年心理健康服务体系，促进青少年健康全面发展”座谈会，宁夏教育厅、卫生健康委、团委、妇联等部门负责人与调研组成员共聚一堂，展开了一场面对面、心贴心的座谈交流。

2024年9月29日，宁夏政协召开“进一步完善青少年心理健康服务体系，促进青少年健康全面发展”座谈会。

面对引起社会广泛关注的青少年心理健康问题，委员们从家校合作、精神科医生队伍建设、加强宣传引导等角度为青少年健康成长建言献策。

“青少年心理健康工作存在‘重矫正、轻发展’的问题，家长对心理测评的量表、频次、结果等有很多疑虑，担心测评会给学生贴标签，产生后续问题等，如何在保证监测结果科学准确的基础上减少学生、家长的认知负担呢？”宁夏政协委员、银川市兴庆区第三十二小学校长何志聆结合调研中发现的青少年心理健康公共服务领域的具体问题发问。

宁夏教育厅相关负责人做出积极回应：“将充分发挥专业优势，联合卫健部门指导各地各校进一步完善学生心理健康监测平台建设，指导学校科学分析、规范运用测评结果，协助学校做好解释说明，分类制定心理健康教育方案，以适当方式进行反馈，减少学生、家长心理压力。”

围绕如何加强青少年心理健康服务能力，宁夏政协委员、宁夏宁安医院青少年精神科主任白红娟建议，着重加强精神卫生专业机构建设。在妇幼机构、社区成立儿童行为指导所，对学龄前儿童进行心理健康问题预防和筛查；在二级以上医疗机构设立青少年心理行为康复中心，多部门联合协同发力，深入开展青少年常见心理问题与精神障碍的早期识别与干预研究。

“将学生心理健康教育贯穿德育思政工作全过程，融入教育教学、管理服务和学生成长各环节，从干预和诊治学生心理健康问题向‘防未病’转变。”

“学校和教师要理性看待学生发展，不以成绩论英雄，落实好‘双减’工作，对有心理问题的学生要更加关爱呵护，避免产生‘病耻感’，营造宽松的学习氛围。”

……

委员们畅所欲言，各部门负责人虚怀纳谏，在平等、和谐的交流氛围中凝聚共识。宁夏政协教科卫体委员会认真研究，积极吸收，从加强家庭教育的指导和服务，制定和出台青少年健康成长教材；强化学校教育阵地作用，建立更加有利于培养全面健康发展的人才的学生和学校评价体系；完善社会对青少年心理健康服务体系，进一步建立健全医校联合转介机制等方面积极建言，形成《关于“完善青少年心理健康服务体系，促进青少年健康全面发展”民主监督报告》报送宁夏党委。

目前，宁夏政协教科卫体委员会正在同相关部门积极沟通对接，就报告所提建议落实情况进行跟踪，促进成果转化，并就委员提出的意见建议进行梳理汇总，转化为“持续推进青少年心理健康教育工作的建议”等社情民意信息6篇。大家一致认为，青少年心理健康工作是建设教育强国、健康中国的重要内容，将持续紧盯青少年心理健康这一重大议题的难点堵点深入调查研究，积极协商议政、务实民主监督，为青少年健康成长保驾护航。

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